HSS高速鋼特性，央企打響煤炭鋼鐵去產能攻堅戰
HSS高速鋼特性，央企打響煤炭鋼鐵去產能攻堅戰
“神華集團在逐步淘汰落后產能的同時，將全面轉型升級和結構調整作為煤炭工業持續健康發展的基本要求，促進先進產能的規模和集聚，促進高新綠色清潔生產。優質的生產能力。據神華集團負責人介紹，根據神華集團制定的《消除剩余煤炭產能計劃》，從2016年到2018年，年產能將減少近3000萬噸。 “淘汰落后產能是為了使行業更清潔，向綠色方向發展。“據了解，神華集團已掌握了多項生態保護和高效的綠色采礦技術，有效地促進了煤炭工業向現代化生產和清潔采礦的轉型升級。
中央企業無疑是這一輪解決產能過剩問題的主要力量。
《經濟參考》記者獲悉，與煤炭和鋼鐵有關的中央企業已經制定了時間表，有關改革和工作正在有序推進。中國華能集團表示，將在2018年底前退出9。煤炭生產能力1400萬噸，處置了16家僵尸和4家極度貧困的企業，并關閉和退休了6家。“十三五”期間燃煤電廠發電量為4700萬千瓦。保利集團宣布計劃在三年內完成39家“僵尸公司”的重組和整合退出，以確保將損失減少50％以上。南方電網有限公司，Ltd. 將從供電側“去產能”，堅決執行煤電“取消批量，推遲建設HSS高速鋼特性，推遲審查”的政策，并推動能源部門進入“十三五”時期。新增火電裝機容量控制在42以下。8500萬千瓦。 從2020年開始，整個網絡中非化石能源的比例將不低于50％。
值得注意的是，一些央企通過重組整合，統籌規劃，調整結構，優化資源配置，從而達到了降低產能的目的。2016年，寶鋼實際完成產能過剩5。武鋼5500萬噸，實際完成產能過剩4座。4200萬噸，而兩者共完成9座。9700萬噸。
根據安排，寶物集團還將減少其產能5。2017年為4500萬噸，約占寶武集團總產能的17％。
發展和改革委員會前副主任張曉強在接受《經濟參考日報》記者采訪時指出，必須把握產能不足與產出之間的關系，不能簡單地使兩者相等。張小強建議，將來應該使用更優化的方法和原則來實施去產能工作。 “首先是堅持減少和消除落后的生產能力，而不是一刀切。 二是通過科學規劃來調整落后產能和產量的減少。只需畫出等號。”
“總體而言，今年，鋼鐵產能削減任務已經完成了一半以上，煤炭產能削減已經接近一半。 目前，減產仍然面臨債務，員工安置和當地穩定等困難。
“一位行業專家說，他說，目前鋼鐵和煤炭等產能過剩行業主要是國有企業，也是地方金融支柱企業HSS高速鋼特性。 它們涉及地方財政收入，就業，經濟穩定等。 集中競爭審批和控制競爭的方法一直難以遏制產能過剩。
同時，過剩的生產能力不僅是落后的生產能力，而且是結構性和無序發展導致的大量先進生產能力。 這些是當前供給側改革要解決的關鍵問題。
近年來，圍繞產能下降的政策布局也經常發生變化。繼去年國務院發布《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確了5年時間化解鋼鐵過剩產能1至5十億噸的目標后，與化解過剩產能相關的獎章補充資金，財稅支持，職工包括移民安置和總體實施計劃在內的八項扶持政策全部出臺，為中國鋼鐵行業今年全面實施減產奠定了堅實的政策基礎。今年5月，發改委等部門發布了《 2017年煤炭減容實施方案》。
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克服產能過剩是深化供應方結構改革的重要任務，特別是在煤炭和鋼鐵行業。 今年以來，國有企業減產步伐明顯加快。幾天前，國資委總會計師沉穎在國務院例行新聞發布會上透露，今年上半年，央企已經積累了5家。鋼鐵產能過剩9500萬噸，提前完成了年度任務。噸。
此外，許多專家還指出，如何防止已經關閉的過時生產能力的“死角恢復”也是減少產能過程中的一個值得注意的問題。中央審計署更近發布的一些中央企業審計公告顯示，一些鋼鐵企業仍然存在非法增加產能的問題。
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推進多部門政策以提高產能
鞍鋼集團還宣布了今年的計劃，以解決今年的產能過剩問題。按照計劃，鞍鋼將關閉攀鋼集團成都鋼鐵釩有限公司的一臺70噸電爐。，Ltd. 今年上半年，退出粗鋼冶煉能力50萬噸/年，并關閉相關配套生產線，不再恢復生產。鞍鋼集團的公告顯示，該計劃已于4月提前完成，并承諾關閉的設施和配套生產線將不會恢復生產。
記者了解到，如何在鋼鐵和煤炭領域平衡“去產能”和“去生產”是許多專家普遍關注的問題。
專家說，應該注意的是，減少產能并不是為了減少產量，而是為了真正拆除落后的生產能力，而不是破壞市場。產量由市場決定HSS高速鋼特性，產量與市場需求一樣多。
“能力不足比制度因素更為重要，必須從行政向市場導向轉變。
“中國企業研究院首席研究員李進告訴記者，中國鋼鐵和煤炭產能過剩的系統性特征是政府過度干預經濟造成的。李進說：“有必要深化市場體制改革，以'市場調節'代替'政府發展'，讓市場找到價格，讓企業參與治理。” 在2017年，去容量化工作應避免“快速”推進行政管理。
他說，河北武安利用市場機制強行撤出過剩產能，創造性地建立了全國個縣級鋼鐵生產能力交易平臺，對解決過剩產能的工作有一定的啟示。持久的解決方案。”
國資委副主任孟建民在國資委召開的2017年中央企業鋼鐵煤炭產能弱小工作會議上強調，中央政府2017年解決產能過剩的任務將繼續增加，有必要與之抗爭。 減少產能挑戰并全面完成2017年鋼鐵產能削減目標任務5。9500萬噸，煤炭生產能力24個。9300萬噸。
系統的能力不足必須從行政轉變為市場導向
在這些政策的指導和協助下，今年以來，許多省市都發布了降低鋼鐵和煤炭產能的具體目標。截至目前，甘肅，內蒙古，河南等12個省份共公布了《 2017年關閉與關閉煤礦清單》，涉及近1000個煤礦。
山西省建議在2017年撤回1。鋼鐵產能700萬噸，將關閉同煤集團等10家煤炭公司擁有的18座煤礦，撤出能力為17座。400萬噸。貴州省表示計劃在2017年關閉82個煤礦，并計劃撤出12個。煤炭生產能力4800萬噸。河北省提議，到2017年將減少15。煉鋼能力5200萬噸，16。煉鐵能力2400萬噸，以及7。煤炭產能4200萬噸。此外，山東省，黑龍江省，吉林省，遼寧省，云南省和內蒙古自治區及其他省市都宣布了2017年的減產任務。
在大規模撤出落后產能的同時，各地也在努力解決人員配備問題。
河北省在鋼鐵，煤炭等行業中有減產任務突出的六個行業中，鼓勵和支持減產企業通過內部轉移，發放基本生活費，發展發展等方式將減員安置在企業中。 公益崗位。
山東省計劃通過再就業培訓和就業配對服務等措施，在三年內重新安置50,000多名員工。
中央央企制定了減產時間表
《經濟參考》記者獲悉，許多中央企業已經制定了相關計劃和具體計劃，許多省市正在按照宣布的減產目標積極推進。
下一步，國資委將在煤炭和鋼鐵等產能過剩的行業中進行試點，建立適者生存的基于市場的退出機制，并開展產能不符合能源消耗，環境保護，質量和安全性的企業。 標準和長期損失。關閉并轉移或撤消重組。
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